La Unión Europea avanza hacia el objetivo de cero emisiones con nuevas directivas
La Unión Europea (UE) ha establecido un marco legislativo sólido en los últimos años para avanzar hacia el objetivo de cero emisiones. Dos directivas clave en este proceso son la Directiva sobre Eficiencia Energética de los Edificios (EPBD) y la Directiva sobre Eficiencia Energética, ambas revisadas recientemente. Estas directivas buscan fomentar políticas que promuevan un entorno estable para impulsar la inversión en edificaciones eficientes y ayudar a consumidores y empresas a tomar decisiones informadas para ahorrar energía y dinero.
Impulso sostenido a lo largo de los años
En 2010, la UE adoptó la primera Directiva EPBD y la modificó como parte del Paquete de Energía Limpia para todos los Europeos en 2018. En octubre de 2020, la Comisión presentó la estrategia Renovation Wave, que incluye medidas concretas para impulsar la renovación de edificios y prioriza áreas como la descarbonización de la calefacción y la refrigeración, la lucha contra la pobreza energética y la rehabilitación de edificios públicos.
En julio de 2021, el paquete de medidas Fit for 55 subrayó la importancia de la rehabilitación de edificios e introdujo un Fondo Social para el Clima para apoyar a ciudadanos vulnerables y pequeñas empresas en la transición ecológica. El plan REPowerEU, adoptado en mayo de 2022, enfatizó la necesidad de mejorar la eficiencia energética del parque inmobiliario para reducir la dependencia de combustibles fósiles.
La revisión de la Directiva EPBD en diciembre de 2023 marcó un nuevo acuerdo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector de la construcción en un 60% para 2030 y lograr edificios descarbonizados para 2050.
Última versión de la EPBD
La última versión de la Directiva EPBD busca acelerar el ritmo de renovación de edificios, digitalizar los sistemas energéticos y fomentar la movilidad sostenible. Esta directiva permite que los gobiernos de los 27 países de la UE decidan las medidas de renovación más adecuadas a su contexto nacional y propicia una financiación específica para inversiones en el sector de la construcción.
La Directiva EPBD se complementa con otras políticas europeas del Pacto Verde, como el sistema de comercio de derechos de emisión, la Directiva revisada sobre Eficiencia Energética y la Directiva sobre Energías Renovables.
Mandato Solar
La actualización de la Directiva EPBD ha sido bien recibida por el sector europeo de la climatización solar, ya que introduce un “Mandato solar” para promover el uso de tecnologías solares en los tejados. La EPBD revisada exige la igualdad de condiciones entre las diferentes tecnologías solares y apoya el despliegue de la energía solar en los edificios. Los países de la UE deben garantizar el despliegue de cualquier tecnología solar, incluyendo sistemas combinados como PVT.Nuevo Mandato Solar para fomentar la eficiencia energética en edificios europeos
La Unión Europea ha aprobado un nuevo Mandato Solar que establece metas ambiciosas para mejorar la eficiencia energética en edificios residenciales y no residenciales. El objetivo es reducir el consumo medio de energía en un 16% para el año 2030 y entre el 20 y el 22% para el año 2035. Además, se espera que el 55% de esta reducción provenga de la renovación de los edificios menos eficientes.
A partir del 1 de enero de 2025, los Estados miembros no podrán ofrecer incentivos financieros para la instalación de calderas autónomas que funcionen con combustibles fósiles. Esta medida busca acelerar la transición hacia una economía más sostenible y respetuosa con el medio ambiente.
Directiva RED III y el impulso de las energías renovables
La Directiva revisada sobre Energías Renovables (Directiva RED III) ha aumentado el compromiso de los Estados miembros de la UE con respecto a la cuota de energía renovable en el consumo final bruto. Se espera que para 2030, el 42,5% de la energía provenga de fuentes renovables, lo que representa un aumento significativo con respecto al 32% inicialmente propuesto.
Esta nueva normativa simplifica y agiliza los procesos de autorización para la instalación de paneles solares y otras tecnologías de energía renovable. Se espera que estas medidas impulsen la instalación de entre 150 y 200 GW adicionales de capacidad solar en los tejados de los edificios de la UE entre 2026 y 2030.
El papel de la energía solar en la construcción sostenible
La energía solar térmica y fotovoltaica juegan un papel crucial en la descarbonización del sector de la construcción. Según el presidente de Solar Heat Europe, Guglielmo Cioni, la energía solar ya está presente en más de 10 millones de tejados en Europa y el nuevo Mandato Solar será clave para triplicar su despliegue en los próximos años.
El potencial de los tejados en Europa asciende a 560 GW, pero solo el 60% de los edificios públicos de la UE son aptos para la instalación de energía solar. La Norma Solar para Cubiertas de la UE establece requisitos para la instalación de energía solar en edificios no residenciales y públicos a partir de 2027, lo que beneficiará especialmente a escuelas y hospitales.
Beneficios para la salud y la economía
Mejorar la eficiencia energética en los edificios no solo reduce el consumo de energía y las facturas, sino que también contribuye a combatir la pobreza energética y a mejorar la independencia energética de Europa. Además, estas medidas tienen beneficios directos en la salud y el bienestar de los ciudadanos, que pasan la mayor parte de su tiempo en ambientes cerrados.
Las inversiones en eficiencia energética también estimulan la economía, apoyan a los sectores industriales de la UE y generan empleos verdes. La industria de la construcción en la UE representa aproximadamente el 9,6% del valor añadido y emplea a casi 25 millones de personas.
Incorporación de la nueva legislación
Los Estados miembros tienen un plazo de 24 meses para incorporar la Directiva revisada sobre Eficiencia Energética de los Edificios a sus legislaciones nacionales, a partir de su publicación en mayo de 2024. Esta nueva normativa impulsa la adopción de medidas sostenibles y eficientes en la construcción europea.En Europa, la rehabilitación de edificios no solo impulsa el mercado de la construcción, sino que también tiene un impacto positivo en la economía. Más de 5,3 millones de empresas se ven beneficiadas, especialmente las pymes que representan el 99% de las empresas de construcción en la UE. Además, estas empresas son responsables del 90% del empleo en el sector de la construcción.
Impacto en las pymes
Las pequeñas y medianas empresas son las que más se benefician de esta tendencia al alza en la rehabilitación de edificios. Gracias a este impulso del mercado, las pymes pueden acceder a nuevas oportunidades de negocio y crecimiento. Asimismo, contribuyen de manera significativa al empleo en el sector de la construcción.
Opinión de los expertos
Según expertos en el sector, la rehabilitación de edificios no solo es una necesidad en términos de sostenibilidad y eficiencia energética, sino que también se ha convertido en un motor de la economía europea. Se espera que esta tendencia continúe en aumento en los próximos años, generando más empleo y oportunidades para las empresas del sector.
Retos y oportunidades
A pesar de los beneficios evidentes, la rehabilitación de edificios también presenta ciertos desafíos, como la necesidad de inversión en tecnologías más eficientes y sostenibles. Sin embargo, estas inversiones pueden traducirse en oportunidades de crecimiento a largo plazo y en la creación de un mercado más competitivo y sostenible en el sector de la construcción.
En conclusión, la rehabilitación de edificios en Europa no solo impulsa el mercado de la construcción, sino que también beneficia a las pymes y contribuye al crecimiento económico. Es un sector en constante evolución que ofrece oportunidades para la innovación y el desarrollo sostenible dotándolo de mayor competitividad.